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哈密市“访民情惠民生聚民心”驻村工作简报【2017】第67期
 
 
2017-09-20   哈密市“访惠聚”驻村工作领导小组办公室





哈密市“五抓”确保驻村工作扎实有效推进





    哈密市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,在驻村工作中抓保障、抓维稳、抓党建、抓作风、抓督导确保驻村工作扎实有效推进。

    抓保障,强支撑,确保驻村队安心驻村。制定《哈密市深化“访民情惠民生聚民心”驻村工作60条具体措施》《哈密市党员干部“联乡包村(社区)入户”工作实施方案》,全市县处级以上领导干部均按照要求到所包村、扶贫帮扶村、工作队所在村蹲点调研。每个村至少保证3名乡镇包村干部驻村工作。统筹各方力量,选派优秀干部担任第一书记、第一小组长,确保力量下沉基层一线、确保干部驻村工作全覆盖、确保群众工作全覆盖。 坚持资金往基层投,政策向基层倾斜。在自治区为每个驻村工作队给予为民办实事经费的基础上,市、区县财政参照自治区标准,为2017年下派到村(社区)的工作队拨付为民办实事经费435万元,为各工作队再增拨2万元工作经费。制定《哈密市“访民情惠民生聚民心”驻村工作队经费管理办法》,确保工作队有钱办事、经费管理规范。对下派干部进行全面健康检查,开辟就医“绿色通道”,确保驻村干部健康驻村、平安驻村。

    抓维稳,保平安,确保社会和谐稳定。坚持把维护社会稳定作为首要政治任务,全面落实自治区党委各项维稳措施,打好“三场硬仗”和反恐维稳组合拳,确保维稳工作“无缝隙、无盲区、无空白点”。深入开展入户走访工作,实行分片包村、进户到人,确保“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。健全“日报告”、“早派工、晚研判”等制度,全面推广伊州区沁城乡《“四六八”基层组织处置能力提升机制》,制定《哈密市村(社区)、“访惠聚”工作队岗位维稳说明书》,规范值班、安保工作流程。对不稳定因素、隐患漏洞及风险薄弱点进行了排查,建立整改台账,逐一整改、逐一销号。全面落实“两联系”制度,协助开展双“五好”创建工作,指导村党组织主导“四项活动”。

    抓党建,建堡垒,确保基层基础夯实。持续整顿班子,巩固提升软弱涣散基层党组织的整顿成果,协助调整村(社区)党组织书记、班子成员,增强基层党组织战斗力。着力建强堡垒,选派209名工作队长和68名市县乡机关干部任第一书记、361名干部担任第一小组长,协助培养基层后备干部784名,选聘在村任职大学生131名,有力推动基层党组织“星级化”创建,党组织整体功能进一步提高。下发《关于切实加强村民小组党小组建设的通知》,完善村民小组党小组设置,党的组织和党的工作在村民小组中全覆盖。积极协助基层党组织做好党员发展工作,积极为党组织输送新鲜血液。健全村级组织规章制度,规范议事办事程序,完善村规民约,落实“三会一课”“一事一议”“四议两公开”等制度,推动村级组织治理体系和治理能力现代化。引进、投入资金446.6万元协助创立村办集体经济项目39个,协助创立村经济合作社31个,帮助村集体增收141.2万元,集体经济进一步发展壮大。

    抓作风,树形象,确保党群干群关系密切。制定《哈密市“访民情惠民生聚民心”驻村工作队管理办法(试行)》,规范日常工作和管理。结合“学转促”专项活动,着力查找“四风”“四气”方面的突出问题,逐条进行整改。驻村工作队主动作为,坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,帮助解决“三就”“六通”“一安居”等方面实际问题。深入宣传党中央、自治区出台的惠民利民好政策,宣传惠民措施。围绕“九大惠民工程”, 储备自治区村级惠民生工程项目662个。全面督促落实自治区关于全面取消农村义务工、“五统一”、开展土地清理等决策部署,加强对各类惠民政策落实和资金项目管理情况的检查,确保各类惠民补贴及时兑现、足额发放。目前,工作队入户开展惠民政策宣讲9.5万户次、28.4万人次,协助发放各项惠民补贴、补偿资金4433.8万元。协调引进惠民生项目214个、项目投资9264.5万元,开展村(居)民实用技能培训689场次、2.7万人次,帮助群众就业2594人。

    抓督导,严纪律,确保各项措施落地生根。将“访惠聚”驻村工作纳入市委督导和巡查工作内容,纳入各级领导班子和领导干部实绩考核体系,列入绩效考核、党建目标考核、年度班子考核内容和各级党委(党组)抓基层党建工作述职内容。建立“访惠聚”驻村工作队与派出单位、所驻乡镇(街道)责任捆绑。建立驻村干部召回问责制度,狠抓责任倒查和追究。向各区县派驻由厅级干部任组长的督导组,进行常态化督查。目前,先后督查检查5轮次,发现的问题已及时通报和整改。围绕驻村工作“1+2+5”八项任务,依托 “1+X”党建工作信息化平台开发“访惠聚”驻村工作服务管理系统,以轨迹形式第一时间对驻村干部每天在岗情况、学习情况、入户走访以及其他工作情况等讲行电子督查。以区县为单位,按照中间40%、两头30%的“倒四六”工作法每季度对驻村工作队排名,对不认真履职的驻村干部启动召回制度,对发生问题的乡镇(街道)、村(社区)干部进行追责问责,以铁的纪律、铁的措施、铁的手段狠抓工作落实。

[责任编辑:王林]

 

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