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组织工作
 
组工信息第15期
 
 
2017-05-15   调研室

(总第1366期)

中共哈密市委员会组织部                     2017年4月14

                                                           

【内容提要】

●巴里坤县建设“五强”堡垒  夯实边境基层基础

●伊吾县实施“九大巩固提高工程”夯实脱贫成果

【组工动态】

巴里坤县建设“五强”堡垒  夯实边境基层基础

 

近年来,巴里坤县全面加强边境基层党组织建设切实把警地基层党组织建设成为戍边队伍强、民族团结强、脱贫攻坚强、抵御渗透强、防控能力强的坚强战斗堡垒,夯实边境基层基础。

建设戍边队伍强的战斗堡垒。选好配强边境乡镇、村领导班子,注重选拔熟悉边境情况和边防工作的优秀复转党员军人担任党组织书记健全以党支部为核心的村级组织,配备专职治保员强化政治标准,积极发展优秀护边员入党,做到边境一线自然村、边境通外山口有党员加大基层干部国防边防教育,传承守边文化,做到守边有责、守边负责、守边尽责。巩固“一村一警”制,深化警群党小组建设,加强互动交流,形成党支部带党小组、党小组带护边员、护边员带群众的良好帮带格局广泛开展党员“1+1”结对帮带,深化党团同建、党课同上、党日同过等活动切实把加强戍边队伍建设作为固边兴边的战略支撑。

建设民族团结强的战斗堡垒。民族团结与边境法律法规宣传教育贯穿到警地基层党组织,广泛宣传党的民族理论、民族团结进步法律法规和民族知识,增进共识开展“向下马崖边防派出所学习活动”、争创“民族团结好单位”“民族团结好搭档”“双语之星”评比及“学唱民族歌、学跳民族舞”等活动。推进民族团结创建活动,促进各族官兵、干部群众交往交流交融组织部队官兵、地方党员干部与基层辖区群众家庭开展“结对认亲”,汉族干部至少联系1户辖区少数民族群众,少数民族干部至少联系1户辖区汉族群众,重点与困难家庭、宗教人士、“四老”人员、流动人口等结亲帮扶,以实际行动促进民族团结。结成联创联建对子20个

建设脱贫攻坚强的战斗堡垒。各边境乡镇每年对村“两委”正职集中轮训一次,突出惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训支持贫困村党员创办领办致富项目,组织有帮带能力的党员每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户组织外出务工经商党员,及时为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务组织村里的党员,通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式,力所能及地发挥作用加大财政投入,建立边境村运转经费自然增长机制,优先支持村级组织活动场所、村民服务中心等基层基础设施建设。警地组建由边防官兵、村干部组成的“便民服务队”,及时对困难群众提供上门服务,形成基层党组织、边防部队、致富带头人共同帮扶困难群众的“3+1”模式。

建设抵御渗透强的战斗堡垒。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的宗教工作基本原则,加强清真寺和宗教活动教育管理服务,严格执行领导干部联系宗教人士和宗教活动场所制度,落实村(社区)党组织书记担任宗教工作领导小组组长、村(社区)干部担任寺管会负责人制度。突出巴里坤“边境党建文化带”品牌特色,依托乡镇文化站(室),深入开展“爱党、爱国、爱疆、爱村、爱家”文化主题活动,牢牢占据意识形态领域主阵地广泛开展评选“五好”家庭、“大手拉小手,共筑中国梦”警学互动等文化联谊活动,引领边境一线村风民风新风尚。

建设防控能力强的战斗堡垒。落实“严进严出”的出入境管理措施,各基层党组织对护照申领工作严格审核把关,依据申领人的思想动态、现实表现、社会关系、家庭收入等方面情况,切实把好护照申领的第一关。积极整合盘活边境一线群防群治组织,持续打造党政军警兵民“六位一体”协调联动机制,建立定期治安状况分析、维稳形势研判、边境管控会商等制度。组建由边防警官、村官、村警协警、民兵、联防队员、驻村干部等力量组成的群防群治组织,真正构筑起维护边境社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。加大辖区维稳力量反恐处突的培训和演练,不断提升边境一线联合防控能力。

巴里坤县委组织部  贾东皎  王银春

 

伊吾县实施“九大巩固提高工程”夯实脱贫成果

 

    伊吾县为打好脱贫专项验收后的“巩固提高”攻坚战,建立持续扶贫长效机制,实施“九大巩固提高工程”,夯实脱贫成果,让每一个贫困家庭在脱贫的基础上持续增收。

    实施返贫动态清零工程。对因特殊原因返贫的村民,实行个人申请、村级上报、乡镇审核的报告制度,村“两委”班子和驻村工作队及时掌握返贫动态,针对返贫具体情况,有针对性地制定帮扶办法、分类施策,阻断返贫通道,如因病返贫的,采取加大医疗救助、临时救助、慈善救助等措施阻其返贫。制定严格的监督问责办法,确保临时返贫人口动态清零工程有效落实。

    实施特色产业带动工程。通过发展特色种养业、家庭手工业、乡村旅游业、商贸流通业等特色产业,支持农牧业合作社和农产品加工龙头企业通过土地托管、牲畜托养等方式,吸纳贫困户参股,带动贫困群众持续增收。截至目前,累计发放生产母牛605头、奶驴719头、骆驼23峰,扶持732户贫困家庭发展庭院经济,有力带动贫困群众持续增收。

实施五个一百就业工程。启动实施五个一百工程,即:为企业培养100名煤矿专业人才、100名煤化工专业人才、100名风光电专业人才、100名铁路专业人才、100名石油化工专业人才,推动就业向更高质量和水平发展,帮助有就业愿望的脱贫人员持续稳定增收。截至目前,新增214个建档立卡人员到企业就业。

实施生态补偿受益工程。加大对贫困乡村重点生态功能区的投入和生态保护修复力度。提高退牧还草、退耕还林、天然林保护、防护林建设、湿地保护与恢复、伊吾河流域水生态治理等重大生态工程的实施过程中贫困人口的参与度和受益水平。截至目前,有268个建档立卡人员被聘用为村级保洁员。

实施教育扶智扶贫工程。坚持扶贫先扶智,严格落实十五年免费教育、贫困生资助和普通高中“三免一补”等奖补政策,全额补助实施中小学免费“阳光午餐”工程,让贫困家庭子女都能接受良好教育,从根本上阻断贫困代际传递。截至目前,全县在校的157名贫困大学生已全部享受就学资助。

实施社会保障兜底工程。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的613名贫困人口实行政策性保障兜底。2016年启动城乡低保一体化试点工作,将城乡低保标准统一提高到426元/月;城乡基本养老金标准由200元/月提高至300元/月。县财政对2220名贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分给予全额补贴,投入19.18万元,确保贫困人口参合率达到100%。结合第三个“扶贫日”活动,组织全体包户干部入户开展“融情访问”活动,扶贫日当天共筹募捐助资金21.05万元。对124名五保户、优抚对象、孤残儿童实行全额救助,发放救助资金35.3万元。

实施金融支持帮扶工程。按照缺项补项的原则,投入700万元成立伊吾县小额贷款风险补偿基金。通过组织贷款需求摸底和入户审核,启动实施建档立卡贫困家庭“两免一补”金融扶贫信贷工作。截至目前,建立小额贷款风险补偿基金700万元,承贷金融机构已审核发放信贷资金437户1937万元。在全县22个贫困村开展村级互助资金借款工作。目前,22个贫困村1350户农牧民已办理村级互助资金借款,发放借款1389.8万元。

实施现代文化引领工程。把正信、扶智、励志贯穿扶贫开发全过程,加强文化阵地建设,继续实施东风、西新、广播电视村村通、户户通等工程,加强图书馆、文化馆、博物馆、影剧院和乡镇综合文化站建设,建设一批文化惠民扶贫项目。运用科技之冬、科技大篷车、农业科技进村入户工程等,广泛开展群众喜闻乐见、形式多样的文化娱乐活动,深入推进“去极端化”,在增收致富的同时让文明进步的思想树起来,不断提高脱贫致富的能力和素质。

实施定点包联帮扶工程。坚持政府主导和社会参与相结合,广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,持续发挥专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫、社会扶贫“四位一体”扶贫优势,78个部门制定定点包联扶贫工作方案,选派39名优秀机关干部担任村(社区)第一书记,全县35名县处级干部、378名科级干部、304名乡镇干部和148名市、县工作队成员全部参与到“巩固提高”工作中,形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

(伊吾县委组织部信息调研室)

【组工动态】

巴里坤县全覆盖开展建档立卡贫困户技能培训。4月初开始,巴里坤县分批次组织全县所有贫困户开展为期1个月的建档立卡贫困户技能培训,旨在切实增强贫困户脱贫致富的本领,确保1461户贫困户户均一技、持证上岗就业。培训由县扶贫办主办,各乡镇场区协同开展,培训内容包括家政环卫、特色种养殖、电子商务、特色农(牧)家乐、公益管护等。

(巴里坤县委组织部  贾东皎)

巴里坤县山南开发区党委组织党员干部帮助结对亲戚挖葡萄苗。4月8日—14日,巴里坤县山南开发区党委组织党员干部,帮助61户结亲户挖葡萄苗,为农业生产做准备。58名党员干部和结对亲戚共挖苗5300余亩。

(巴里坤县山南开发区  强勇攀)

伊吾县召开大学生村官及“天池计划”人员座谈会。4月11日,伊吾县召开大学生村官及“天池计划”人员座谈会,了解他们的工作情况及工作、生活中存在的困难。11名大学生村官及“天池计划”人员参加座谈,3名代表作交流发言。县委组织部有关领导就他们关心的安置政策、未来发展等问题进行了解答,并就做好当前农村工作提出了建议。县委常委、组织部部长张小平作总结讲话并对大学生村官及“天池计划”人员提出要求和期望。

(伊吾县委组织部  祖力甫艳木·亚森)

市委宣传部召开2017年党风廉政建设工作会议。近日,市委宣传部召开了2017年党风廉政建设工作会议。市委常委、宣传部部长李秋瑾参加会议并作动员讲话。会议传达了《习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话》精神和《关于在开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动中强化监督执纪问责的实施方案》文件精神。李秋瑾与各副部长签订了党风廉政建设目标责任书;各副部长与其分管科室负责人、各科室负责人与科室工作人员分别签订了党风廉政建设目标责任书。

(市委宣传部  林海波

市中级人民法院举行民族团结应知应会知识测试。4月10日,市中级人民法院组织120余名干警举行了民族团结应知应会知识测试。测试内容涉及《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》“民族团结一家亲”活动内容、新疆“三史”、马克思主义“五观”“五个认同”“四个人人”“四个全面覆盖”及民族团结进步示范市创建活动的意义等。

市中级人民法院  李卫

市地税局向伊州区幸福村社区捐赠图书。4月12日,市地税局机关党委组织工作人员到幸福村社区,开展“爱心凝聚、情系社区”捐书活动,捐赠了价值1.3万元的维语、哈语版的《明辨是非 远离极端》300本。

(市地税局)

市二中举行教师集体宣誓及师德师风公开承诺大会。4月13日,市二中举行了教师集体宣誓及师德师风公开承诺大会。在庄严的国旗下,300余名教师紧握右拳,誓言铮铮,决心做一名有理想信念、有道德情操的好教师;做一名师德高尚、关爱学生的模范教师;决心为中华民族复兴,为人类文明进步,奉献全部智慧和力量!宣誓结束后,全体教师签订了《哈密市教师师德师风承诺书》。

(市二中党委)

[责任编辑:宋万军]

 

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