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组织工作
 
组工信息第32期
 
 
2017-09-26   调研室

(总第1383期)

中共哈密市委员会组织部                     2017年8月23

                                                           


【内容提要】

  ●巴里坤县发挥党建“龙头”作用  加速精准脱贫步伐

【组工动态】

 

巴里坤县发挥党建“龙头”作用

加速精准脱贫步伐

 

2016年以来,巴里坤县把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,充分发挥基层党组织领导核心作用,将基层党组织优势转化为助推脱贫攻坚的强大“引擎”,加速推进精准脱贫步伐。

精准定责,推进脱贫。把脱贫攻坚作为各级党组织的重大政治任务,创新“四主四包”工作机制,建立县领导包乡、乡领导包村、部门领导包户、党员干部包人“四包”责任机制,明确党委、政府的主体责任,实行党政一把手“双组长”负责制、分管领导“一岗双责”,县乡两级均成立了脱贫攻坚工作机构,并把“精、准、严、细、实”工作要求贯穿脱贫攻坚全过程,制定了《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》和特色产业带动、 转移就业、生态补偿脱贫、教育扶贫、社会保障兜底、民生改善、突破瓶颈制约、边境扶贫、现代文化引领、金融扶贫等“十大专项行动”方案,建立了精准扶贫、组织保障、纵向联动、横向协同、队伍保障、社会动员、扶贫宣传、考核督查问责、跟踪审计等“九项工作机制”,全面动员部署,层层签订责任书、立下军令状,压实责任,形成全社会齐抓共管的脱贫攻坚合力。

锻造队伍,服务脱贫。推进脱贫攻坚与基层党建、党员干部联乡包户等工作有机融合,明确帮扶结对贫困户的职责和任务,3041名市县两级党员领导干部与贫困群众1935户6811人结对帮扶,实现“帮困不漏户、户户见干部,群众不脱贫、干部不脱钩”。选优配强党组织书记,精心组织县、乡(镇)、村(社区)三级换届工作,选优配强乡镇(场区)领导班子及村(社区)“两委”班子。结合“访惠聚”驻村工作,从县直部门、乡镇党政班子成员中选派第一书记58人。2名厅级领导干部、12名处级领导干部担任14个扶贫重点村的第一书记,真正把脱贫攻坚作为锻造干部的“主战场”。制定农牧民党员发展五年规划,严格标准,注重面向农村基层一线,注重提高发展党员质量。深入开展“两学一做”学习教育,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,搭建“农牧民夜校”46 家、“家庭党校”88 家、“六点半课堂”12个,增强党员队伍的生机和活力,切实在脱贫攻坚中发挥模范带头作用。

夯实基础,引领脱贫。坚持重视基层、加强基层、服务基层,把资金、政策向基层倾斜,建立以财政投入为主,党费补助等其他投入为补充的党建工作经费保障机制,2016年度乡镇、村(社区)工作经费3000 余万元、“访惠聚”工作经费1230 余万元,乡镇各项工作经费89—130 万元,村( 社区) 各项工作经费21—36 万元,村“两委”干部月工资2100—3400元,为推进脱贫攻坚提供了基础保障。完善农村、社区、机关、学校、国有企业等基层党组织设置,通过联合、挂靠组建、 选派党建指导员等形式,推进149个村民小组党小组和55 个非公企业、26个社会组织党组织全覆盖,实现基层党组织的全覆盖。全面推进“星级化”创建活动,规范基层党组织评星机制,完善后进党组织整顿提高工作机制,量身订制“一村一策”,进一步夯实民心民安民富的坚实基础。

汇聚力量,助推脱贫。积极搭建社会扶贫信息平台,全面搜集整理并公布贫困户和贫困户的需求信息和社会各界的扶贫资源、帮扶意愿,协调中央、自治区和市、县四级168个包村帮扶单位,动员102家各类企业、54户专业合作社,积极参与到村到户到人的精准扶贫,主动认领帮扶项目,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效衔接。2016年,共落实帮扶资金3280余万元。牢牢抓住“思想脱贫”这个关键,注重发挥群众主体作用,通过宣讲政策、宣传典型和微电影、小品大赛、文艺汇演等多种形式,广泛开展“脱贫攻坚,我在行动”“我脱贫、我光荣”等“精神脱贫”系列活动,教育引导贫困群众克服依靠心理,树立起自力更生、勤劳致富的思想观念,激发自我“造血”谋发展的内生动力。

抓实服务,驱动脱贫。建立巴里坤县行政服务中心、乡镇为民服务大厅、村级便民服务代办点,打造功能齐全的便民服务网络。推进村干部坐班制、首问负责制、全程代办等制度,规范办事流程,以扎实的作风、良好的服务助力脱贫工作扎实推进。依托“农村党校”“农牧民夜校”和远程教育平台,深入开展科普知识和实用技能培训,实现“一户一名科技明白人”,着力提高党员干部引领群众致富和贫困群众自我脱贫致富的能力。发挥“访惠聚”驻村工作队作用,广泛宣传教育发动群众,积极帮助群众拓宽致富门路,切实为群众办实事好事。按照全县村村都有集体经济的目标,精心选准村集体经济项目,着力壮大村集体经济,不断增强基层党组织带领群众脱贫致富的能力。2016 年,全县46个行政村集体经济收入均达到10万元以上。

从严督查保障脱贫。建立脱贫攻坚工作会议制度,定期召开党委会、各套班子联席会议、脱贫攻坚领导小组会议,坚持周例会、月推进、季问责,及时掌握情况,研究解决问题,推动工作落实。先后召开9次现场推进会,从特色产业发展、农村环境整治、档案管理、金融扶贫、社会帮扶等方面,总结交流经验。成立脱贫攻坚专项督查组,实行定期逐级督查机制,先后开展了11轮专项督查。建立贫困村和贫困人口退出机制,按照民主评议、核买认可、公示核查、群众参与、全程透明等贫困返出程序和要求,实行严格的脱贫工作绩效查验、评估和考核,有序退出贫困人口,确保脱贫质量和贫困村、贫困人口退出符合客观实际、经得起考验。将脱贫攻坚成效作为评先选优、绩效考核、选拔任用干部的重要依据,严格成果考核,确保脱贫攻坚各项工作落到实处、取得实效。

(巴里坤县委组织部  贾东皎)

【组工动态】

伊吾县督导“访惠聚”工作和基层党建工作。8月20日,伊吾县委基层办、县“访惠聚”驻村工作领导小组办公室对全县各村(社区)“访惠聚”和基层党建工作开展全面督导。一是检查各村(社区)对市督导组反馈的意见的整改情况;二是对各村(社区)工作中不到位的情况进行现场指导;三是了解各村(社区)工作中存在的困难和提出的建议。

(伊吾县委组织部  李剑英)

市人民检察院召开“民族团结一家亲”总结推进会8月17日,市人民检察院召开“民族团结一家亲”总结推进会,对“民族团结一家亲”活动开展以来的情况进行总结,对下一步工作进行安排。检察院党组成员、副检察长李虎对2016年10月份以来“民族团结一家亲”活动开展中的特色和亮点进行了总结,并指出存在的问题办公室、政治部5个部门负责人了表态交流发言。检察院党组书记阿米尔·塔力普作了讲话,就如何深入推进民族团结一家亲活动提出要求。

(市人民检察院)

巴里坤县博尔羌吉镇举办第九届职工运动会。8月17日,博尔羌吉镇举办了以“助力民族团结 守望幸福家园”为主题的第九届职工运动会。比赛项目包括拔河、乒乓球、中国象棋、呼啦圈。比赛评出了各类项目的一、二、三等奖。100余名机关干部、企业职工参加了运动会。

(博尔羌吉镇  王翠娟)

[责任编辑:宋万军]

 

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